وفي 9 تشرين الأول/أكتوبر، أعلنت لجنة مكافحة الإرهاب قاعدة نهائية مؤقتة تدون استبعاد منتجات القمار التي تستخدم شكل الكازينو من تعريف المبادلة، وتورد نشرتها الصحفية وقائع النشر التي تحفز الفعالية، بحيث لا ينبغي الاستعاضة عن تاريخ الإعلان بصمت.
وتحدد الوكالة الاستبعاد والنشر
وتصف لجنة التجارة الدولية القاعدة بأنها تدون موقفها الذي طال أمده بأن المنتجات التي تستخدم الكازينو - الطراز، بما في ذلك رهانات الكتب الرياضية وألعاب الكازينو، مستبعدة من تعريف المبادلة، وتضع عملية الإفراج إطارا للعمل كإيضاح للحدود التي تحددها الوكالة. CFTC - Casino-style swap exclusion, release 9309-26
ويفيد الإعلان بأن القاعدة النهائية المؤقتة تصبح نافذة عند نشرها في السجل الاتحادي، كما أنها توفر فترة عمل خطية مدتها 30 يوماً تقاس من ذلك المنشور، وتورد هذه المادة تلك الشروط المعلنة ولا تسند بصورة مستقلة منشوراً للسجل الاتحادي أو تاريخاً فعالاً. CFTC - Casino-style swap exclusion, release 9309-26
إبقاء حدود المنتج ملحقة بالنص
تحليل الشبكة العالمية: لا يعتبر الاستبعاد من تعريف تنظيمي واحداً دليلاً على أن النشاط خال من جميع اللوائح، وتحتاج مسألة التصنيف ذات الصلة إلى الشروط الفعلية للمنتج واختصاصه المنطبق، بدلاً من وصف تسويقي.
وهذا الانضباط مفيد بصفة خاصة عندما يكون الواجهة التجارية بمثابة واجهة بينية مأجورة، فالبوتون أو العد التنازلي أو الدفع الثابت لا تحدد الهوية القانونية للترتيب، كما أن المقارنة المسؤولة تفحص الأطراف المتعاقدة والالتزامات والسجلات الإدارية.
كما أن التمييز الإجرائي هام، إذ إن قاعدة نهائية مؤقتة وقاعدة مقترحة ليستا نفس نوع العمل، وينبغي أن تبين التغطية الإخبارية الوثيقة التي تناقشها، وأي منشور تحدده الوكالة، بدلا من أن تضغط على كل من المطالبة العامة بالتنظيم الجديد.
تأكيد سجل النشر الرسمي
(ج) استخدام نص السجل الاتحادي لتحديد تاريخ الاستبعاد الفعلي وصيغته الكاملة، وإذا استشهد أحد البرامج بالإعلان، قارن ذلك الادعاء مع شروط النشاط الذي يقدمه.
وأي استنتاج بشأن أهلية العملاء أو التوزيع المشروع يتطلب سجلات إضافية قابلة للتطبيق، والواقع المتحقق منه هنا هو الاستبعاد المعلن من جانب لجنة التجارة الدولية والشروط الإجرائية المعلن عنها، وليس الموافقة أو الحظر على كل منبر له دفعة ثنائية.